新冠疫情我国贸易政策的影响与应对措施
新冠疫情对我国贸易的冲击
2020年初，新冠疫情突然爆发，对我国对外贸易造成了前所未有的冲击，根据海关总署数据显示，2020年1-2月，我国货物贸易进出口总值4.12万亿元人民币，同比下降9.6%，出口2.04万亿元，下降15.9%；进口2.08万亿元，下降2.4%,这一数据创下了自2008年金融危机以来的最大跌幅。
具体来看，2020年2月单月，我国外贸进出口总值1.81万亿元，下降15.7%，出口下降39.9%，进口下降17.2%，按美元计价，2月出口同比下降40.6%，进口同比下降35.3%，这种断崖式下跌主要源于疫情导致的工厂停工、物流中断和国际需求萎缩。
从地区分布看，2020年第一季度，广东省外贸进出口1.37万亿元，同比下降11.8%，占全国外贸总值的20.7%；江苏省进出口7228.3亿元，下降9.5%，占全国10.9%；上海市进出口6412.7亿元，下降10.7%，占全国9.7%,这些传统外贸大省均出现了两位数下滑。
疫情期间我国贸易政策的主要调整
面对疫情冲击,中国政府迅速出台了一系列稳外贸政策措施：
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出口退税政策：2020年3月，财政部、国家税务总局联合发布公告，提高1464项产品出口退税率，平均提高3.3个百分点，化工、钢铁、有色金属等基础工业品退税率提高至13%，部分农产品、药品退税率提高至9%。
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贸易便利化措施：海关总署推出"两步申报""提前申报""绿色通道"等便利措施，2020年1-4月，全国海关共验放疫情防控物资价值712亿元，其中口罩278亿只，防护服1.3亿件,护目镜8419万副。
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跨境电商支持政策：2020年4月，国务院决定在已设立59个跨境电商综合试验区基础上，再新增46个城市和地区，2020年全年，我国跨境电商进出口1.69万亿元，增长31.1%，其中出口1.12万亿元，增长40.1%。
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金融支持政策：中国人民银行增加外贸企业再贷款再贴现额度1500亿元，中国出口信用保险公司短期险承保规模增长15.5%,达到4961亿美元。
重点行业贸易数据变化
医疗物资出口激增
疫情导致全球医疗物资需求暴增，2020年3月1日至12月31日,中国海关共验放出口主要疫情防控物资价值4385亿元，
- 口罩出口2242亿只，价值3400亿元，相当于为中国以外的全球每个人提供了近40只口罩
- 防护服出口23.1亿件，价值508亿元
- 护目镜出口2.89亿副，价值97亿元
- 呼吸机27.1万台，其中无创呼吸机21.2万台
- 红外测温仪66.9万台
- 外科手套29.2亿双
仅2020年4月，我国防疫物资日均出口金额就从4月初的约10亿元，增长到4月底的日均30亿元以上,一个月内增长了3倍。
电子产品出口逆势增长
尽管疫情冲击，但我国电子产品出口表现亮眼，2020年，我国笔记本电脑出口1.8亿台，增长26.3%；平板电脑出口1.4亿台，增长21.8%；家用电器出口33.8亿台，增长14.2%,这主要得益于全球居家办公和在线教育需求激增。
以深圳为例，2020年1-11月，深圳市出口笔记本电脑1721.5万台，增长25.6%；出口平板电脑2189.8万台，增长39.4%，华为、中兴等企业5G设备出口也保持增长。
汽车及零部件贸易波动
汽车产业受疫情影响较大，2020年1-2月，我国汽车零部件出口下降13.3%，进口下降11.3%，但随着复工复产推进，2020年下半年逐步恢复，全年汽车(包括底盘)出口108万辆，下降13.2%；汽车零配件出口565.1亿美元，下降6.2%。
值得注意的是，新能源汽车出口表现优异，2020年，我国新能源汽车出口22.3万辆，增长12.5%，纯电动乘用车出口14.7万辆，增长15.4%。
区域贸易数据差异分析
湖北省贸易受冲击最大
作为疫情最初爆发的中心地区，湖北省外贸受到严重影响，2020年1-2月，湖北省进出口总值366.3亿元，同比下降26.8%，出口下降37.1%，进口下降8.1%，主要出口产品如机电产品、劳动密集型产品均出现大幅下滑。
但随着疫情控制和经济重启，2020年全年湖北省进出口总值4294.1亿元，同比增长8.8%，实现逆势回升，出口2702亿元，增长8.2%；进口1592.1亿元，增长9.8%。
长三角地区恢复较快
长三角地区产业链完整，复工复产迅速，2020年，江苏省外贸进出口44500.5亿元，增长2.6%；浙江省进出口33808.1亿元，增长9.6%；上海市进出口34828.5亿元，增长2.3%，三省市合计占全国进出口总值的36.7%。
特别是浙江省，2020年出口增长9.1%，高于全国4个百分点，民营企业出口增长11.5%，占全省出口的80.1%,展现出强大韧性。
粤港澳大湾区表现分化
广东省2020年进出口7.08万亿元，下降0.9%，其中深圳出口1.7万亿元，下降1.6%；东莞出口8287.9亿元，下降4.4%，但广州出口增长0.8%，达到5450.1亿元。
香港特别行政区2020年商品整体出口货值同比下跌1.5%，进口货值下跌3.3%，澳门特别行政区2020年货物出口总额为114.6亿澳门元，下降32.2%。
疫情后期贸易恢复情况
随着疫情控制和政策发力，我国外贸自2020年6月起连续7个月实现正增长，全年进出口总值32.16万亿元，增长1.9%,成为全球唯一实现贸易正增长的主要经济体。
2021年1-2月，我国进出口总值5.44万亿元，同比增长32.2%，其中出口3.06万亿元，增长50.1%；进口2.38万亿元，增长14.5%，与2019年同期相比，进出口、出口、进口分别增长20.5%、22.8%和17.3%,已超过疫情前水平。
从贸易伙伴看，2021年1-2月：
- 对东盟进出口7862亿元，增长32.9%
- 对欧盟进出口7790.4亿元，增长39.8%
- 对美国进出口7163.7亿元，增长69.6%
- 对日本进出口3492.3亿元，增长27.4%
新冠疫情给我国外贸带来了严峻挑战，但也加速了贸易数字化转型和结构优化，2020年，我国跨境电商进出口增长31.1%，市场采购出口增长25.2%,展现出新业态的强大活力。
我国将继续优化贸易政策，推动内外贸一体化，构建"双循环"新发展格局，一方面稳定传统市场，另一方面拓展"一带一路"等新兴市场；一方面巩固制造业优势，另一方面培育竞争新优势,推动外贸高质量发展。
